什么是機場凈空和凈空保護區(qū)域?在凈空區(qū)域飛行無人機擾航如何處理?
機場凈空是指為了飛機起飛、著陸和復飛的安全,在機場及其周邊區(qū)域劃定限制物體高度的空間區(qū)域。機場凈空保護區(qū)域是指為了保證航空器在機場飛行運行安全,維護飛行秩序及保障航班正常,根據(jù)民航有關規(guī)章和標準所劃設一定空間的范圍。
2016年5月28日傍晚,在成都雙流國際機場東跑道航班起降空域出現(xiàn)無人機,導致成都機場東跑道停航關閉1小時20分,造成55個航班不能正常起降,這是成都機場首次發(fā)生因無人機影響航班正常起降的事件。
按各地的凈空管理規(guī)定,未經批準,禁止民用無人機在以下區(qū)域上空飛行:
(一)民用機場沿跑道中心線兩側各10公里、跑道兩端各20公里和軍用機場沿跑道中心線兩側各15公里、跑道兩端各20公里范圍內的凈空保護區(qū)域;
(二)軍事管理區(qū)、監(jiān)獄、發(fā)電廠、鐵路、高速公路、超高壓輸電線路、大型軍工、通訊、危險化學物品生產儲存、物資儲備及其周邊以及省和市(州)人民政府公告的臨時管制區(qū)域。
未經軍民航主管部門批準,在凈空區(qū)域實施無人機飛行行為,實際是危害到了機場凈空保護區(qū)正常的治安秩序,其行為定性是擾亂公共場所秩序。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第二項、第十一條第一款規(guī)定,可以對違法行為人作出行政拘留并收繳無人機的行政處罰。
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